Актуальные проблемы создания и развития грузовых железнодорожных компаний-операторов и изменение управления эксплуатационной работой

Известно, что основные направления структурных реформ федерального железнодорожного транспорта предусматривают создание специализированных компаний грузовых перезовок. В настоящее время создано уже около 100 компаний-операторов. Собственный парк их подвижного состава составляет около 30% от общего парка грузовых вагонов, находящихся в собственности. Российские железные дороги и компании – операторы удовлетворяют потребности экономики и населения в перевозках. Но стратегии развития у них принципиально разные. ОАО “РЖД” является общественным перевозчиком, выполняющим в то же время и социальные перевозки и перевозки с невысоким уровнем рентабельности, в то время как частные компании имеют цель получения максимально высокого эффекта за короткий период времени. Поэтому большинство операторов обеспечивают в основном перевозку сырьевых грузов. Современная обстановка в железнодорожной отрасли и в экономике страны делают необходимым выработку согласованных действий железных дорог, экспедиторов, операторов и грузовладельцев. При разработке положений о согласованных действиях необходимо принимать во внимание следующие положения: необходимо предусмотреть введение государственного регулирования транспорта в форме лицензирования, обязательной сертификации услуг, государственного надзора за безопасностью перевозок; основы государственного регулирования должны базироваться не на хозяйственном договоре с органом исполнительной власти, а на декларируемых государством принципах; деятельность операторов железнодорожного подвижного состава не должна нарушать определенных Федеральными законами условий хозяйствования перевозчиков при выполнении ими договора перевозки; необходимо законодательно определить ответственность оператора при его участии в обеспечении перевозок перед перевозчиком и грузовладельцем; необходима более четкая государственная политика в области тарифного регулирования; целесообразно создание постоянно действующего координационного центра для построения партнерских долгосрочных взаимоотношений и решения проблем развития и планирования парка подвижного состава.