Государственные и региональные стратегии регулирования местных воздушных линий

При формулировании стратегий регулирования, характерных для нормативной экономики и отражающих направления региональной политики в сфере регулирования деятельности гражданской авиации, и при поддержке стратегий социально-экономической эффективности, принятых производственными организациями воздушного транспорта (как самостоятельными экономическими агентами) в рамках позитивной экономики и адекватных такой политике, в субъектах РФ самое заметное место занимают территориальные административные органы власти, например, администрация Хабаровского края. На основании анализа различных документов краевой администрации (программ, проектов законов, постановлений, решений и т. п.) и передового мирового опыта можно выделить несколько приоритетных направлений, по которым, предположительно, должна развиваться “малая” гражданская авиация и которые, в принципе, никто не может запретить администрации (правительству) любого субъекта РФ трансформировать в соответствующие стратегии регулирования деятельности МВЛ края (проблема заключается лишь в оценке целесообразности этого): сокращение удельных расходов на единицу авиаработ, авиаперевозок; сокращение непроизводительных расходов; эффективное использование бюджетных средств территории, направляемых на поддержку авиапредприятий не рыночного типа (или авиакомпаний, или аэропортов); минимальное и эффективное дотирование пассажирских перевозок на МВЛ; минимальный и эффективный северный завоз горюче-смазочных материалов; максимальная государственная (федеральная) поддержка авиапредериятий края нерыночного типа (или авиакомпаний, или аэропортов), т. е. максимальное привлечение в край средств из федерального бюджета; максимальная ориентация на обновление парка воздушных судов современными типами самолетов отечественного производства для МВЛ; сохранение существующих и создание новых рабочих мест или повышение занятости населения края; обеспечение максимальной управляемости авиапредприятиями края; максимальное удовлетворение потребностей населения края в пассажирских перевозках; обеспечение минимально допустимого уровня обслуживания пассажиров; обеспечение мирового уроня обслуживания пассажиров на МВЛ; максимальная прибыльность авиапредприятий края, т. е. максимизация налоговых поступлений от их деятельности к краевой бюджет; максимальное сохранение существующей и привлечение в край новой собственности всех форм, т. е. максимизация поступлений средств в краевой бюджет от налогов на собственность.